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    推動央企再瘦身再優化 國資委啟動新一輪壓減工作
    作者:劉麗靚 來源:中國證券報·中證網 時間:2022-05-12

      推動中央企業再瘦身再優化,新一輪壓減工作正有序推進。中國證券報記者5月11日從國資委召開的專項行動推進會議上了解到,國資委于今年3月啟動新一輪壓減工作,下決心清理退出一批企業、優化整合一批企業、重點監控一批企業,進一步減少法人戶數,力爭將集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業法人層級控制在5級以內。

      業內人士分析,新一輪壓減工作的推進,將對國有企業深入實施并購重組起到助推作用。

      扭轉央企法人戶數無序增長局面

      2016年以來,國資委指導各中央企業采取有力措施推進壓減工作,取得積極成效。國資委數據顯示,2016年5月到2021年底,中央企業共壓減法人19965戶,占比38.3%;法人層級5級以內企業已超過70%;97家中央企業集團管理層級全部控制在5級以內,其中3級14家,4級44家。

      “通過5年多努力,初步解決了中央企業法人戶數和層級過多、管理鏈條過長的突出問題,基本扭轉了法人戶數無序增長的局面,實現了戶數增長與經營發展速度基本匹配、管理鏈條與資產收入規?;酒ヅ??!眹Y委相關負責人表示。

      通過壓減,中央企業經營管理效率效能持續提升,國有經濟布局結構更趨合理,改革系統集成效應初步顯現。

      數據顯示,開展壓減工作以來,中央企業累計減少人工成本449億元,減少管理費用368億元;年化全員勞動生產率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人,提升比例超過52%。中央企業退出了一批非主業非優勢企業,從事主業的企業占比從87%提高至93%。各企業將回收的國有資本投入到主業和優勢企業,提升了核心競爭力。清理退出了一批低效無效資產和僵尸企業。同時,將壓減與去產能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業辦社會等統籌規劃聯動,取得了“1+1>2”的良好效果。

      做到“五個聚焦”

      今年3月國資委印發《中央企業壓減工作“回頭看”專項行動工作方案》,宣告新一輪壓減工作啟動。

      按照國資委部署,新一輪壓減工作要做到“五個聚焦”:聚焦重點指標,提高壓減工作針對性、精準性;聚焦特定企業,因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團管控,著力健全制度機制;聚焦布局結構優化,不斷提高資源配置效率;聚焦風險防控,切實防流失、堵漏洞。

      “新一輪壓減既要‘清舊賬’,也要‘算新賬’?!鄙鲜鰢Y委相關負責人指出,2016年5月至2022年2月期間法人戶數凈增量大、反彈快的企業,要嚴格按照專項行動要求,確定有力度的壓減指標;凈增量低于20%的企業,也要結合自身實際制定壓減計劃。

      中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為,推進新一輪壓減工作,將對國有企業并購重組的實施產生助推作用。一方面,投資鏈條與管理層級的壓減,本身就意味著要對被壓減的子公司實施重組整合,或并購或剝離;另一方面,對非主業資產和低效無效資產的處置,也需要借助并購重組來完成。未來將繼續按照專業化整合的思路,將目前分散在多家國有企業的同類業務與資產,整合到同一公司之下。



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